Sénat : révisions majeures du budget de la Sécurité sociale

Ouafâa MACHRI 17 Novembre 2025 11:52

Alors que l'Assemblée nationale avait voté plusieurs mesures du budget de la Sécurité sociale pour 2026, le Sénat prend position en commission pour rétablir certaines dispositions, notamment sur la réforme des retraites et le gel des prestations sociales. Ces décisions reflètent la divergence croissante entre députés et sénateurs sur les choix financiers et sociaux du gouvernement.

Sénat : révisions majeures du budget de la Sécurité sociale

Retour sur la réforme des retraites suspendue

La mesure la plus sensible concerne la réforme des retraites, prévoyant un report de l'âge légal de départ à 64 ans. La majorité sénatoriale, dominée par la droite et le centre, a largement supprimé la suspension accordée par le Premier ministre Sébastien Lecornu aux socialistes. Selon la sénatrice Pascale Gruny, ce choix repose sur la crainte que le financement de cette suspension pèse principalement sur les retraités eux-mêmes. Elisabeth Doineau, rapporteure générale centriste, défend la décision en rappelant que le Sénat ne peut renier une réforme qu'il soutient depuis plusieurs années.

Gel des prestations sociales et pensions

Parallèlement, les sénateurs ont rétabli le gel de certaines prestations sociales pour 2026, une mesure que l'Assemblée avait largement supprimée. Les pensions de retraite seront également gelées, sauf pour celles inférieures à 1 400 euros, selon les choix adoptés en commission. Ces mesures visent à maîtriser le déficit de la Sécu, estimé à 15,1 milliards d'euros par les rapporteurs, contre l'objectif initial de 17,5 milliards du gouvernement.

Opposition aux hausses de CSG sur le capital

Les sénateurs ont également rejeté une mesure adoptée par les députés socialistes : la hausse de la CSG sur les revenus du capital, incluant dividendes, épargne salariale et plans d'épargne logement, qui devait générer 2,8 milliards d'euros en 2026. Cette décision s'inscrit dans la volonté de limiter les prélèvements supplémentaires et de protéger l'attractivité de l'investissement financier.

Un parcours parlementaire encore incertain

Le texte adopté en commission doit maintenant être examiné en séance plénière à partir de mercredi. Tous les amendements seront soumis au vote, et le Sénat devrait chercher à rapprocher ses positions de celles initialement proposées par le gouvernement, tout en maintenant ses révisions sur les retraites et les prestations sociales. Les divergences avec l'Assemblée nationale restent donc importantes, notamment sur l'articulation entre équilibre budgétaire et mesures sociales.

Impact pour les Français et les retraités

Ces modifications pourraient avoir un effet direct sur les bénéficiaires des prestations sociales et les futurs retraités, avec un gel temporaire des pensions et allocations. Si le Sénat maintient ses positions, certaines décisions adoptées par les députés seront annulées ou réajustées. La discussion parlementaire à venir sera cruciale pour déterminer la version finale du budget de la Sécurité sociale 2026.

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