Un plan gouvernemental pour libérer le pouvoir d'achat via l'intéressement et la participation
Écrit par Philippe GUICHARD
Afin de redonner de l'air au pouvoir d'achat des Français, l'exécutif prépare une mesure choc permettant de libérer une partie de l'épargne bloquée en entreprise. Ce dispositif temporaire vise à transformer les réserves financières des travailleurs en moteur immédiat pour l'économie nationale.
Vers une réforme de la fiscalité sur le versement immédiat des primes
Jusqu'à présent, le cadre légal incitait fortement les employés à l'épargne longue. En effet, environ 60 % des dotations issues de la participation ou de l'intéressement finissent sur des plans bloqués (PEE ou PER collectif), tandis que seulement 40 % font l'objet d'un versement sur le compte courant. Cette préférence pour le blocage s'explique par une fiscalité lourde en cas de perception directe : outre les prélèvements sociaux (CSG et CRDS), les sommes sont soumises au barème de l'impôt sur le revenu, augmentant ainsi le revenu fiscal de référence des ménages.
Le projet porté par Serge Papin, ministre délégué aux PME et au Commerce, ambitionne de renverser cette tendance. L'idée est de lever ces barrières fiscales pour réinjecter les primes directement dans la consommation. Cette stratégie, discutée avec les partenaires sociaux à la fin de l'année 2025 (source : BFM Business), vise à rendre le cash immédiat aussi attractif que l'épargne bloquée à cinq ans.
| Option choisie | Fiscalité actuelle | Avantage fiscal |
|---|---|---|
| Perception immédiate | CSG, CRDS + Impôt sur le revenu | Aucun (imposition immédiate) |
| Placement sur PEE | CSG et CRDS uniquement | Exonération d'impôt après 5 ans |
| Projet de déblocage 2026 | Exonération d'impôt (jusqu'à 2 000 €) | Disponibilité et défiscalisation |
Les modalités du déblocage exceptionnel prévu pour 2026
L'assouplissement envisagé prendrait la forme d'un coup de pouce temporaire pour l'année 2026. Concrètement, les salariés auraient la possibilité de retirer jusqu'à 2 000 euros de leurs avoirs placés sur un Plan d'Épargne Entreprise (PEE) avant le début de l'année 2026, sans avoir à s'acquitter de l'impôt sur le revenu sur cette somme. Cette mesure d'urgence, qui pourrait être actée par décret pour gagner en célérité, représente un enjeu financier global estimé à près de 4 milliards d'euros.
Ce dispositif ne s'adresserait toutefois pas à tous les contribuables. Pour garantir un impact social ciblé, le gouvernement souhaite restreindre l'accès à ce déblocage aux travailleurs percevant une rémunération n'excédant pas le double du salaire minimum (SMIC). Environ 3 millions de salariés pourraient ainsi bénéficier de cette opportunité, permettant de soutenir prioritairement les ménages les plus sensibles aux variations du coût de la vie.
Une stratégie de relance par la consommation intérieure
En facilitant l'accès à ces fonds, le gouvernement fait le pari de la consommation plutôt que de l'investissement de long terme. C'est un changement de paradigme important : alors que les dispositifs d'épargne salariale sont traditionnellement conçus pour financer l'économie productive sur le temps long ou préparer la retraite, l'urgence actuelle semble être celle du panier de la ménagère. Cette injection massive de liquidités pourrait dynamiser les secteurs du commerce et de l'artisanat dès le premier semestre 2026.
Néanmoins, cette mesure soulève des questions sur l'épargne de précaution. En encourageant la sortie des capitaux avant le délai légal de cinq ans, l'exécutif privilégie le court terme. Pour les bénéficiaires, il s'agira d'arbitrer entre un besoin immédiat de trésorerie et la perte de la capitalisation de leurs primes sur les marchés financiers. Le succès de l'opération dépendra de la simplicité des démarches administratives que les entreprises devront mettre en oeuvre pour traiter ces demandes de retraits anticipés.
