L'OCDE recommande de renforcer les dispositifs de retraite par capitalisation. Dans son rapport du 4 novembre, elle souligne que les sommes mises de côté restent insuffisantes pour atteindre les objectifs de revenus de nombreux actifs.
Les sommes investies en vue de la retraite ont augmenté depuis le début des années 2000. Dans l'édition 2026 de ses Perspectives sur les pensions, publiée le 4 novembre, l'OCDE s'interroge sur la capacité de ces placements à compléter les pensions obligatoires. Elle examine notamment les obstacles qui empêchent certains actifs de cotiser régulièrement ou de commencer assez tôt.
Des actifs en hausse et des écarts importants entre pays
Les actifs destinés à la retraite ont atteint 78 000 milliards de dollars à la fin de 2025, soit 106 % du PIB de la zone OCDE, contre 62 % en 2001. L'organisation attribue notamment cette progression à la hausse des cotisations et au rendement positif des placements. Dans huit pays membres, ces actifs dépassent 100 % du PIB. Dans dix-sept autres, ils représentent moins de 20 %.
Le rapport estime aussi les cotisations supplémentaires nécessaires pour atteindre les objectifs de revenu qu'il retient. Pour un homme salarié rémunéré au salaire moyen, cet écart atteint au moins 10 % du revenu d'activité dans 17 des 41 pays étudiés. Les indépendants affichent un besoin de cotisations supplémentaires supérieur à celui des salariés dans 31 pays. Ces estimations reposent sur des profils types et varient selon les régimes nationaux.
L'affiliation automatique parmi les pistes étudiées
L'OCDE invite les pouvoirs publics à examiner plusieurs moyens d'élargir l'accès à ces dispositifs. Elle cite l'affiliation automatique, les versements facultatifs des employeurs et des cotisations qui progressent avec la rémunération. Elle insiste aussi sur l'encadrement du conseil financier et sur la transparence des placements destinés à la retraite.
En France, le plan d'épargne retraite fait partie des dispositifs qui permettent de se constituer un complément. Il peut prendre une forme individuelle ou être proposé par l'employeur. Les recommandations de l'OCDE s'adressent aux pouvoirs publics et la publication du rapport ne modifie pas les règles applicables aux épargnants français.
Source : OCDE, Perspectives de l'OCDE sur les pensions 2026, version abrégée, 4 novembre 2026.
